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地方医学院校转型发展的途径有那些?

  (一)政府创造条件引导地方医学院校转型发展

  《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出“建立科学、规范的评估制度”。地方医学院校普遍重视教育主管部门各级各类评估工作,教育主管部门要将地方应用型医学院校与其他综合性大学、研究性医科大学区分开来,设置适应地方医学院校转型发展的评估体系,要扩大地方医学院校的办学自主权,提高地方医学院校面向人才市场自主办学能力。[5]建立社会高度参与的地方医学院校人才培养质量评价机制,提高地方医学院校人才培养的有效性、针对性。

  政府作为教育主管部门,是地方医学院校转型发展的政策制定者也是业务指导者。中央和地方政府及其教育主管部门应共同努力创造条件引导地方医学院校转型发展。在把握宏观政策的同时,适当增加地方医学院校的办学自主权,如扩大地方医学院校在招生考试、专业设置、教师聘用、人事管理等方面的权利,针对应用型地方医学院校加大招生计划、财政投入等政策倾斜力度。除少数办学历史悠久的研究型医科大学外,引导其他医学院校明确应用技术型医学院校的办学定位。政府要以正确的教育理念为指导,制定具体政策保障地方医学院校转型发展的落实。

  (二)用人单位和行业管理部门参与和推动地方医学院校转型发展

  辽宁地区拥有全科医生数量3304人,每千人口拥有全科医生数量0.075,与发达国家每千人口拥有全科医生数量1.0-1.6相差甚远。[6]一方面是毕业生就业难,毕业生岗位胜任力不强,不能满足用人单位需求;另一方面是基层医疗卫生单位招人难,高素质应用型医学人才留不住。用人单位和行业管理部门应正确看待此问题,与地方医学院校一道为提高毕业生岗位适应能力而努力。用人单位、行业管理部门与高校共同承担医学人才培养的责任,才能培养出社会所需要的高素质医疗卫生人才。

  地方医学院校注重医学生实践技能培养,对人才培养所需求的硬件教学条件必然高于其他类型大学,且地方医学院校融资渠道较少,在转型发展期间,各级政府应给与转型发展的地方医学院校一些必要的政策和经费支持。产教融合、校企合作是地方高校向应用技术型高校转型发展的主要路径。[7]地方政府要鼓励行业企业参与高等医学教育,使地方医学院校培养地方急需的医学人才,支撑地方卫生产业发展。同时,地方政府应加强基层卫生医疗机构投入,逐步提高基层卫生服务人才薪酬待遇,使在基层就业的医学生真正成为“下得去、留得住、用得上”的高素质医学人才。

  (三)地方医学院校转型发展决策和责任

  地方医学院校转型发展的决策和责任都在高校本身,地方医学院校有权决定是否转型、何时转型、如何转型。政府主管部门可以政策引导但不能替高校做主。地方医学院校要避免迫于外部压力或追求短期利益跟风转型。

  1.办学定位要明确应用型人才培养

  地方医学院校转型发展要明确应用技术型人才培养的办学定位,目标是培养适应地方卫生经济社会发展需要的高素质医学人才。如沈阳医学院在“十三五”发展规划中明确提出:实施特色发展和错位发展战略,建设高水平、有特色、服务地方经济社会发展的应用型医科大学。以本科教育为主体,着力发展研究生教育和留学生教育。以医学为主,积极发展相关学科,构建医、理、工、管等多学科渗透融合、协调发展的学科专业体系。培养“面向基层、服务大众、理论基础扎实、实践能力强、德才兼备、富有创新创业精神”的应用型人才。

  2.专业建设要与服务地方卫生经济社会发展结合

  地方医学院校转型发展要充分对医学学生就业市场情况进行调研,结合区域卫生经济发展需要和学校实际情况,逐步调整专业结构和布局,服务地方经济建设。有条件的学校可以建设一批转型发展试点专业、创新创业教育改革试点专业、特色专业等项目。以项目建设为抓手,促进专业转型发展,使专业定位更加符合社会需求,体现地方医学院校培养应用型医学人才的办学理念、办学思路。凝练、强化专业办学特色,在现有专业人才培养基础上,打造本专业1-2个人才培养特色,与研究型医科大学错位发展,体现地方医学院校人才培养优势与特色,促进毕业生高质量就业,提升专业服务地方经济社会发展的能力和水平。

  沈阳医学院依托临床医学主干专业,积极申请增设精神医学、儿科学等社会急需的医学本科专业,培养地方紧缺人才。促进相关学科专业交流与合作,培养具有医学特色的专门人才。2016年,学校在设置招生计划前,充分听取了行业主管部门、用人单位、兄弟院校专家意见,在学校教学指导委员会审查通过后,药学、食品质量与安全两个本科专业自2016年起开始招生培养。学院通过加强新专业建设与投入、创造条件扶持新专业发展为服务地方经济社会发展服务。

  3.人才培养方案要注重应用型医学人才培养

  地方医学院校要不断优化人才培养方案,特色化培养应用型医学人才,提高服务地方建设能力。建立学校同其他院校、医药卫生单位、地区以及其他国家合作的协同育人新机制,跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新应用型人才的新机制。在本科教育中实行后期辅修专业分流,适应社会需求,增强学生就业能力。沈阳医学院在临床医学专业基础上,增加临床医学(儿科学方向)、临床医学(精神医学方向)等辅修专业,特色化培养适应地方经济社会发展需要的应用型人才。

  一是结合医学教育特点,在人才培养上坚持理论知识与实践能力并重,医学专业素养和医学人文素养兼修,强化医德教育特色。要以思想道德修养与法律基础、医学伦理学等课程为依托,加强大学生社团活动指导和大学生社会实践活动,培养学生形成良好的医德品质。

  二是积极探索医学课程整合教学改革,以岗位胜任力为导向,以培养学生自主学习能力和终身学习能力为目标,深化教学改革,积极探索以器官系统为中心的横向、纵向课程整合,培养学生综合思维能力,提高学生的综合素质和就业竞争力。

  三是培养学生创新创业意识,提高学生创新创业能力,深化创新创业教育改革,发挥学生主体性作用,培养学生自主学习能力。创新创业能力的开发机制及基本途径,涉及人才培养方案、课程体系研究、创新创业教育平台(基地)建设、创新创业教育管理制度、师资队伍建设、教育资源建设(教材、微课程等)等内容。要将创新创业教育融入应用型人才培养,建立创新创业教育评价(评估)机制,注重校企联合创新创业教育实践平台(基地)建设。

  四是进一步强化学生基础知识、基本理论和基本技能的培养,深化考试改革,促进各学科应用形成性评价提高教学效果。结合执业医师考试改革,加强医学生分段式综合考试,增加考试中综合性试题比例,开展客观结构化临床技能考试,强化学生知识综合运用能力。

  五是进一步加强毕业生质量调查及结果反馈工作,建立与行业主管部门、用人单位、临床教师、毕业生沟通机制,切实通过毕业生质量调查反馈教学质量中存在的问题,引导以岗位胜任力为导向的人才培养方案改革。

  4.课程体系要深化改革突出学生实践技能与创新创业教育

  一是进一步深化课程体系改革,探索开展课程整合,培养学生综合思维能力;整合校内外实践教学资源,增加案例式教学和执业模拟教学方式,强化学生实验(实践)能力培养,提高学生对实际工作的认知和理论联系实际的能力。营造浓厚的教学研究氛围,在人才培养模式、教学方法、教学手段、教育评价等方面,鼓励教师以学生为中心,培养学生自主学习能力,积极参与各级各类教学研究与改革。

  二是充分开发和利用网络教学资源,积极开展多种形式的在线课程学习,扎实推进跨校修读课程、学分互认工作。鼓励广大教师不断开发网络教学资源,将优质网络教学资源用于学生重修、辅修等人才培养中。以开展精品课程建设为抓手,促进教师与学生课下交流,引导教师利用网络教学平台开展指导性自学。

  三是开展大学生创新创业教育,培养学生创新创业意识,将创新创业教育纳入人才培养体系中。沈阳医学院依托教学科研优势,发动学科、学术带头人和骨干教师通过课题立项的形式吸收本科学生参加有组织的课外科研训练,使学生早期接触科研,锻炼学生实践动手技能和创新性思维能力。学校定期举办大学生创新创业大赛,支持学生结合医学专业特点成立创新创业相关社团,丰富学生课余文化生活,引导学生创新创业意识养成,通过竞赛形式开展创新创业实践。学校积极建设大学生创新创业教育基地,实验室全面开放,搭建为广大学生创新创业教育服务的平台,使学生有条件参与创新创业教育活动中来。通过开展大学生创新创业教育,培养学生创新创业意识,提高学生实践动手能力,促进学生个性化培养。

  5.师资配备要加强“双师双能型”师资队伍建设

  一是加强“双师双能型”师资队伍建设,提高教学能力水平。根据地方医学院校人才培养目标和培养要求,加强教师教学能力的培养,依托教师发展中心,加强教师职业技能培训工作,立足本专业建设、本岗位要求、教学单位年度工作任务,有计划、有针对性的开展教师培训工作。加强与教学基地的沟通与联系,联合培养“双师双能型”教师队伍。鼓励有教学经验和行业经历的教师有针对性地对新教师开展专题培训,提高教师教学能力与水平,促进教师交流与发展。围绕专业和学科建设,有针对性的引进和培训师资,重点加强新专业师资引进和培养,不断优化师资队伍结构。

  二是鼓励校内教师与教学基地教师加强交流与合作。定期安排校内教师到教学基地“见习”,了解专业基础知识对应用型人才培养的支撑作用,更好地指导校内教师不断改进教学内容。鼓励教学基地教师定期来校交流,包括指导集体备课、开展专题讲座、承担教学任务等,使师生了解专业前沿,更好地开展教学工作。

  三是支持教师将科技成果产业化,并鼓励教师积极参与大学生创新创业教育。建立相关政策鼓励广大教师指导大学生科研活动,将教师指导学生科研活动纳入教师年度考评和职务晋升工作中,构建科研反哺教学的长效机制。

  6.教学管理机制要建立应用型医学人才培养的质量保障体系

  依据本科医学教育标准和转型发展工作目标,建立面向基层培养应用型人才的教学管理质量控制标准,形成教学质量监控闭环管理模式,找出并改进不适应学校应用型医学人才培养的薄弱环节。建立与行业主管部门、用人单位、临床教师、毕业学生等各利益方沟通机制,加强毕业生质量跟踪调查,广泛听取意见和建议,构建基于岗位胜任力的教学质量保障体系,提升地方医学院校应用型人才培养质量。

  沈阳医学院为保障转型发展顺利成功,设立专项经费建设转型发展教学质量保障项目。根据辽宁省转型发展试点学校建设要求,引导广大教师积极参与各类转型发展改革项目。定期对改革项目进行中期检查,对结题改革项目按时验收。对于积极参与改革并取得实效的单位和个人给予专项经费支持,对于不能按时完成改革项目或改革效果较差的单位和个人停止专项经费支持。将改革项目纳入学校教改立项课题管理工作中,在教师专业技术职务晋升中给予相应的政策倾斜。郑州仲景国医专修学院

  7.教学经费上要加大人才培养预算比例

  地方医学院校转型发展要在教学经费投入上增加预算比例。医学人才的培养需要大量的实验和临床实践技能培训,地方医学院校要保证医学生培养质量就要不断加强教学基础条件设施、实验室、图书馆、师资队伍、教学改革等经费投入,确保应用型医学人才培养目标的顺利实现。


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